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无锡市国企改革和国资监督工作取得明显成效

国资委网站　　“十五”期间，无锡市国有企业产权制度多元化改革全面展开，国有经济保持持续、快速、稳定的发展，国有经济结构逐步趋向合理，国有经济的整体素质有了显著提高。

一是国有(集体)企业产权制度改革取得突破性进展。从2001年7月起，经过四年多努力，全市共完成产权制度改革企业共575家，占全市一级国有企业总数94%，筹措改革成本40多亿元，同步理顺职工劳动关系22.5万人，并在改制的同时，显化与归还了因企业经营困难拖欠的职工工资等权益。

二是国有资产质量逐步提高。经过四年多国企改革和国有资产调整，国有企业绝对数减少，但企业规模不断扩大，国有独资企业数量下降，股份制企业增多，企业营运效率不断提高。通过国有资本从充分竞争性领域退出、核销不良资产、支付理顺职工劳动关系费用等，全市经营性国有净资产总额从2000年的123.35亿元减少到2003年底的94.83亿元。从2004年起，国有净资产总量开始回升，国资委成立后，经过调查摸底、清产核资及损益调整后，市本级国有经营性净资产总额为112亿多元，先后核销不良资产20多亿元，夯实了国有企业发展基础，国有企业的平均资产负债率逐年下降。2003-2005年，国有(集体)企业实现增加值增幅高于全市GDP增幅，其中，2004-2005年国有及国控企业28.17%，集体34.61%；随着国企经济效益的提高，职工收入稳步增长，2005年，国有及国有控股企业在职职工年平均工资高于全市平均水平近12个百分点。

三是国有企业经济结构得到改善。国有经济分布渐趋合理，工商企业国有资产占全社会工商企业资产的比重，从2001年的65%以上下降到2005年的20%左右，工业企业国有资产占全社会工业企业资产比重从75%以上下降到25%左右。市本级国有资产逐步向基础设施、公用事业、现代服务业和高新技术等产业转移，这些行业的国有资产占全部经营性国有资产的比重达到了70%。

四是国有资产营运监管体系基本形成。正式组建市人民政府国有资产监督管理委员会，明确了各市(县)区国有资产管理监督机构或部门，作为国有资产的出资人，解决了长期以来存在的国有资产出资人“虚位”或缺位、不到位的问题，开始形成了国资委出资人监管、资产运营平台操作、企业生产经营三级国有资产监督管理和运营体系。

五是产权交易市场建设日趋完善。加大产权交易市场与闲置设备交易市场建设的力度，理顺了管理体制，规范了交易行为。全市共有产权交易、资产拍卖、闲置设备交易市场等中介机构23家，其中华东产权交易中心被省国资委确定为产权交易指定机构，国联产权交易所与国务院国资委指定的产权交易所——上海联合产权交易所合作，成立上海联合产权交易所无锡分所。从2001以来，全市仅通过华东产权交易所实现的国有产权交易总额达53.8亿多元。

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